بيانات وتصريحات

النظام الأساسي للتجمع العمالي

 الباب الأول: التعريف بالتجمع.

 المادة الأولى: تعريف التجمع العمالي:

التجمع العمالي هو إطار نقابي عمالي ديمقراطي يعمل داخل صفوف الحركة النقابية العمالية من أجل توحيد الطبقة العاملة وتنظيم صفوفها دفاعاً عن مصالحها وحقوقها ومطالبها العادلة، ومن أجل النهوض بالدور الطليعي للطبقة العاملة في النضال من أجل تحقيق العدالة الاجتماعية والدفاع عن السيادة الوطنية وإنجاز الإصلاح الديمقراطي.

ويكتسب التجمع العمالي مشروعيته من الحاجة إلى وجود إطار يوحد الجهود الهادفة إلى إصلاح أوضاع الحركة النقابية العمالية على أسس ديمقراطية واستنهاضها، كما يكتسب مشروعيته من المبادئ الديمقراطية ودستور دولة الكويت والاتفاقيات الدولية الضامنة للحريات النقابية والحقوق الاقتصادية والاجتماعية، وفي مقدمتها الاتفاقية رقم 87 الخاصة بالحرية النقابية وحماية التنظيم النقابي.

 

الباب الثاني: العضوية.

  • المادة الثانية: شروط العضوية:
  1. أن يكون أحد العاملين بأجر في الحكومة أو القطاع النفطي أو القطاع الخاص، ويجوز أن يضم التجمع متقاعدين.
  2. أن يلتزم ببرنامج التجمع العمالي ونظامه الأساسي.
  3. موافقة المجلس التنفيذي على قبول طلب العضوية.
  • المادة الثالثة: انتهاء العضوية:
  1. فقدان أحد شروط العضوية.
  2. الوفاة.
  3. الانسحاب الطوعي من التجمع بعد تقديم كتاب إلى المجلس التنفيذي مع بيان الأسباب.
  4. الفصل من التجمع.
  • المادة الرابعة: حقوق العضو:
  1. الاستفادة من الخدمات التي يقدمها التجمع.
  2. الاستفادة من دعم التجمع للعضو في الانتخابات النقابية والقضايا العمالية.
  3. الترشح والانتخاب لعضوية المجلسين المركزي والتنفيذي.
  4. الاعتراض على قرارات المجلسين المركزي والتنفيذي مع إبداء الأسباب.
  5. طرح الآراء وتقديم المقترحات وذلك بالوسائل الديمقراطية.
  • المادة الخامسة: واجبات العضو:
  1. المساهمة الفعالة في نشاط التجمع وفعالياته.
  2. الالتزام ببرنامج التجمع ونظامه الأساسي وخطة عمله والقرارات الصادرة عنه.
  3. المشاركة في اجتماعات الجمعية العمومية العادية وغير العادية.
  4. أداء الأعمال المكلف بها من المجلس التنفيذي.

الباب الثالث: الهيكل التنظيمي

الجمعية العمومية

  •  المادة السادسة:

        الجمعية العمومية هي أعلى سلطة في التجمع.

  • المادة السابعة:

        تعقد الجمعية العمومية العادية اجتماعها سنوياً خلال شهر أبريل ويتم الإعلان عن موعد ومكان الاجتماع خلال مدة لا تقل عن أسبوعين من تاريخ انعقاد الاجتماع.

  • المادة الثامنة:

تتمثل اختصاصات الجمعية العمومية العادية في:

  1. مناقشة التقريرين الإداري والمالي المقدمين من المجلس التنفيذي وإقرارهما.
  2. مناقشة الاقتراحات والتوصيات والاعتراضات المقدمة من الأعضاء واتخاذ القرارات المناسبة بشأنها.
  3. انتخاب أعضاء المجلس المركزي مرة كل سنتين.
  • المادة التاسعة:

        يتم توزيع التقريرين الإداري والمالي للمجلس التنفيذي قبل أسبوع على الأقل من موعد اجتماع الجمعية العمومية.

  • المادة العاشرة:

        تعقد الجمعية العمومية غير العادية بطلب مقدم من ثلث أعضاء الجمعية العمومية أو بناء على طلب من المجلس المركزي يتضمن المسائل المراد طرحها في الاجتماع.

        ويدعو المجلس التنفيذي للاجتماع في مدة لا تزيد عن أسبوعين من تاريخ طلب الاجتماع مع تحديد المسائل والموضوعات التي ينعقد من أجلها الاجتماع وتحديد موعد الاجتماع ومكانه.

  • المادة الحادية عشرة:

تتمثل اختصاصات الجمعية العمومية غير العادية في:

  1. تعديل برنامج التجمع أو نظامه الأساسي بموافقة ثلثي الحضور.
  2. النظر في المسائل الهامة والعاجلة التي تم تقديم طلب عقدها من أعضاء الجمعية العمومية أو بناء على طلب من المجلس المركزي، والبت فيه بأغلبية الأعضاء الحاضرين.
  • المادة الثانية عشرة:

        لا يكون اجتماع الجمعية العمومية العادية وغير العادية صحيحاً إلا بحضور ربع عدد الأعضاء. وفي حال عدم اكتمال النصاب يؤجل الاجتماع نصف ساعة، ويكون الاجتماع صحيحاً بمَنْ حضر.

  • المادة الثالثة عشرة:

        حضور اجتماعات الجمعية العمومية العادية وغير العادية مقتصر فقط على أعضاء التجمع، ويحق للمجلس التنفيذي دعوة أي شخص على أن يكون بصفة مراقب.

 المجلس المركزي

  • المادة الرابعة عشرة:

تنتخب الجمعية العمومية مجلساً مركزياً مكوناً من 15 عضواً لمدة سنتين، ويتولى المجلس المركزي رسم توجهات عمل التجمع وانتخاب المجلس التنفيذي من بين أعضائه، ومتابعة أعماله.

  • المادة الخامسة عشرة:

يعقد المجلس المركزي اجتماعاته مرة كل ثلاثة أشهر برئاسة رئيس المجلس التنفيذي أو نائبه، ويتولى أمين سر المجلس التنفيذي أعمال أمانة سر المجلس المركزي.

المجلس التنفيذي

  •  المادة السادسة عشرة:

يتكون المجلس التنفيذي من خمسة أعضاء منتخبين من المجلس المركزي، وهو الجهة المختصة بإدارة شؤون التجمع وتنفيذ قرارات وتوجهات الجمعية العمومية والمجلس المركزي ووضع البرنامج العام للتجمع ومتابعة أعمال اللجان المختصة والقيام بكل ما من شأنه تحقيق برنامج التجمع.

  • المادة الثامنة عشرة:

        يعقد المجلس التنفيذي اجتماعه الأول خلال أسبوع من انتخاب أعضائه لتوزيع المناصب على الشكل الآتي:

  1. الرئيس: يمثل التجمع في جميع النشاطات والفعاليات. ويرأس اجتماعات الجمعية العمومية والمجلس المركزي والمجلس التنفيذي. كما يعتمد محاضر الاجتماعات مع أمين السر ويعتمد اللائحة المالية للتجمع مع أمين الصندوق بعد موافقة المجلس التنفيذي، ويجوز للرئيس أن يفوض نائبه أو أحد أعضاء المجلس التنفيذي في بعض اختصاصاته.
  1. نائب الرئيس: ينوب عن الرئيس في حال غيابه، ويساعده في تنفيذ بعض أعماله، التي يفوضه الرئيس بها.

 

  1. أمين السر: يعد جدول أعمال اجتماعات الجمعية العمومية والمجلس التنفيذي ويحرر محاضر الاجتماعات بالاشتراك مع الرئيس ويحفظ السجلات وخاتمها ويحرر المراسلات بموافقة المجلس التنفيذي.
  1. أمين الصندوق: يتولى مهام الصرف والإيداع وحفظ المستندات المالية للتجمع.
  1. مسؤول اللجان والعضوية: يتولى تنظيم الاتصال بلجان التجمع وأعضائه.

 

  • المادة الثامنة عشرة:

        مدة العضوية في المجلس التنفيذي سنتان من تاريخ انتخابه.

  • المادة التاسعة عشرة:

يجتمع المجلس التنفيذي مرة كل شهر أو بناء على طلب من أمين السر بالتنسيق مع الرئيس.

  • المادة العشرون:

تصدر القرارات بأغلبية الأعضاء الحاضرين، وإذا تساوت الأصوات رجح الجانب الذي فيه الرئيس.

  • المادة الحادية والعشرون:

        يعتبر العضو مستقيلاً من المجلس المركزي أو من المجلس التنفيذي أذا تخلف عن حضور جلساته بدون عذر مقبول ثلاث مرات متوالية أو ثماني مرات متفرقة.

  • المادة الثانية والعشرون:

        إذا خلا مكان أحد أعضاء المجلس المركزي أو المجلس التنفيذي لأي سبب من الأسباب يحل العضو الاحتياط محله وفق ترتيب أعضاء الاحتياط.

  • المادة الثالثة والعشرون:

        للمجلس المركزي وللمجلس التنفيذي الحق في إجراء تغيير مناصب أعضائهما بقرار مسبب يصدره بأغلبية ثلثي أعضائهما.

  • المادة الرابعة والعشرون:

        للمجلس التنفيذي الحق في دعوة أحد أعضاء الجمعية العمومية أو أحد الخبراء المعنيين لحضور اجتماعاته على أن يكونوا في صفة مراقب وتكون آرائهم استشارية فقط.

  • المادة الخامسة والعشرون:

        يستعين المجلس التنفيذي بأعضاء الجمعية العمومية للعمل في لجان التجمع.

لجان التجمع

  • المادة السادسة والعشرون:

يشكل المجلس التنفيذي اللجان التالية:

  • لجنة القطاع الحكومي: وتتولى التواصل مع العاملين في القطاع الحكومي ومتابعة القضايا والمشكلات العمالية التي تخص هذا القطاع، كما يتولى التواصل مع نقابات القطاع الحكومي.
  • لجنة القطاع الخاص: وتتولى التواصل مع العاملين في القطاع الخاص ومتابعة القضايا والمشكلات العمالية التي تخص هذا القطاع، كما يتولى التواصل مع نقابات القطاع الخاص.
  • لجنة القطاع النفطي: : وتتولى التواصل مع العاملين في القطاع النفطي ومتابعة القضايا والمشكلات العمالية التي تخص هذا القطاع، كما يتولى التواصل مع نقابات القطاع النفطي.
  • اللجنة الإعلامية والاجتماعية: تتولى إعداد الخطة الإعلامية للتجمع، والإشراف على الموقع الإلكتروني ومواقع التواصل الاجتماعي وإعداد النشرات ومتابعة الصحافة وأعداد اللقاءات والتصريحات الصحفية والتلفزيونية، كما تتولى تنظيم الأنشطة الاجتماعية للتجمع.
  • لجنة الإعداد والتثقيف: تتولى مهام نشر الوعي النقابي والحقوقي بين أعضاء التجمع وجموع العاملين من خلال إعداد الندوات والمحاضرات وورش العمل والمطبوعات.

الباب الرابع: ميزانية التجمع

  • المادة السابعة والعشرون:

        يعد المجلس التنفيذي اللائحة المالية للتجمع وتتحدد فيها كيفية استيفاء أموال التجمع وأوجه الإنفاق وطريقة إيداع الأموال وقواعد وضع الميزانية وضوابط الصرف والإنفاق.

  • المادة الثامنة والعشرون:

        تبدأ السنة المالية في الأول من أبريل من كل عام.

  • المادة التاسعة والعشرون:

تتكون مالية التجمع من:

  1. الاشتراكات الطوعية للأعضاء.
  2. التبرعات والهبات والإعانات غير المشروطة وبعد موافقة المجلس التنفيذي، ويحظر قبول أي تبرعات أو هبات أو إعانات من جهات خارج دولة الكويت.
  3. إيرادات النشاطات التي يقيمها التجمع.
  • المادة الثلاثون:

تنفق أموال التجمع في إطار أهداف التجمع ولا يجوز إنفاقها في غير هذا الإطار.

  • المادة الحادية والثلاثون:

تودع أموال التجمع في أحد المصارف الكائنة في دولة الكويت.

الباب الخامس

العقوبات

  • المادة الثانية والثلاثون:

يحق للمجلس التنفيذي أن يتخذ تدابير بحق أحد الأعضاء في حال ارتكابه مخالفات جسيمة تضر بسمعة التجمع وتعطّل أعماله وتتعارض بشكل صارخ مع برنامجه ونظامه الأساسي، وذلك كالتالي:

  • التنبيه ولفت النظر شفوياً.
  • اللوم كتابياً.
  • تجميد العضوية فترة محددة.
  • أما الفصل من عضوية التجمع، فلا يتم اتخاذه إلا بقرار من المجلس المركزي، ويحق للعضو المفصول أن يطلب عرض قرار فصله على الجمعية العمومية عند انعقادها لتتخذ ما تراه.

أًقر هذا النظام الأساسي للتجمع العمالي في الاجتماع التأسيسي المنعقد بتاريخ

 ۲۰ أكتوبر ٢٠١٥